一、工作目標(biāo)

聚焦制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求，中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān)，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，形成一批融通創(chuàng)新成果，助力補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板強(qiáng)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

二、基本原則

(一)政府搭臺(tái)，企業(yè)對(duì)接。通過(guò)組織開(kāi)展“揭榜”“發(fā)榜”工作，拓展大中小企業(yè)融通對(duì)接渠道，由大企業(yè)與中小企業(yè)自愿基于市場(chǎng)原則進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場(chǎng)提出、創(chuàng)新主體由市場(chǎng)選擇、創(chuàng)新成果由市場(chǎng)驗(yàn)證，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，形成推進(jìn)融通創(chuàng)新工作合力。

(二)加強(qiáng)協(xié)同，務(wù)求實(shí)效。圍繞創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈存在的突出問(wèn)題精準(zhǔn)“發(fā)榜”，通過(guò)融通對(duì)接，切實(shí)推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，提高中小企業(yè)創(chuàng)新活力和專業(yè)化水平。對(duì)接過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際引入高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)配套服務(wù)支持。

(三)注重引導(dǎo)，廣泛帶動(dòng)。以“揭榜”“發(fā)榜”工作為抓手，加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)支持，帶動(dòng)各地廣泛開(kāi)展多種形式的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)，動(dòng)員更多大企業(yè)和中小企業(yè)積極參與，推動(dòng)形成充滿活力的融通創(chuàng)新生態(tài)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

三、組織方式

(一)征集大企業(yè)需求。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(mén)(統(tǒng)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén))、工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)司局組織動(dòng)員本地區(qū)、本行業(yè)有一定龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)圍繞工作目標(biāo)、參考《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄》、結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，提出擬請(qǐng)中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新需求。有意愿的大企業(yè)填寫(xiě)《大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求表》(見(jiàn)附件1，可選擇是否公開(kāi))，刻錄電子版光盤(pán)、打印紙質(zhì)版并加蓋企業(yè)印章，通過(guò)兩個(gè)渠道報(bào)送：一是由省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)組織聯(lián)系的大企業(yè)，報(bào)送至所在地省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)初核后，于2023年4月27日前通過(guò)EMS寄至工業(yè)和信息化部。二是由工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)行業(yè)司局組織聯(lián)系的大企業(yè)，于2023年4月27日前通過(guò)EMS直接寄至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將結(jié)合所屬行業(yè)領(lǐng)域迫切性、可行性等情況，篩選形成大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄，發(fā)至省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)，并通過(guò)全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)(www.xieshouxingdong.cn)將可公開(kāi)部分向社會(huì)公布。

(二)組織中小企業(yè)“揭榜”。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)組織有意愿且符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的中小企業(yè)圍繞大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求目錄“揭榜”，在全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)填寫(xiě)《中小企業(yè)“揭榜”對(duì)接表》(見(jiàn)附件2)，提交《中小企業(yè)“揭榜”申請(qǐng)書(shū)》(模板見(jiàn)附件3)，打印紙質(zhì)版并加蓋企業(yè)印章，報(bào)送至省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)。省級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)對(duì)材料初審后，報(bào)送至工業(yè)和信息化部，報(bào)送時(shí)間另行通知。

(三)確定“揭榜”企業(yè)名單。“發(fā)榜”大企業(yè)根據(jù)“揭榜”中小企業(yè)的團(tuán)隊(duì)水平、研發(fā)能力、攻關(guān)方案、與需求匹配度等組織遴選，每項(xiàng)需求選擇1-3家“揭榜”企業(yè)，由大企業(yè)與“揭榜”企業(yè)自主確立合作關(guān)系。項(xiàng)目完成后由大企業(yè)自主安排驗(yàn)收，確定“揭榜”企業(yè)是否進(jìn)入供應(yīng)商目錄或繼續(xù)深化合作關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新。工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)相關(guān)司局做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)審核和服務(wù)工作。

(四)做好服務(wù)支撐。各地要充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，動(dòng)員中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)、高校、科研院所等加強(qiáng)服務(wù)支持，為大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試、專利申請(qǐng)和管理、融資促進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)，并對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適度優(yōu)惠，為大中小企業(yè)融通創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好外部環(huán)境。