來源：四川科技服務
各市(州)科技局，各有關部門：
技術市場發(fā)展是評判科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出績效的重要指標，是衡量一個地區(qū)科技成果轉化能力強弱的主要標志。為進一步貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展技術市場，促進成果轉化”精神，深化科技體制改革，強化技術市場法制建設，完善技術市場管理制度，確保技術市場政策的貫徹落實?？萍紡d依據(jù)國家和部門相關法律法規(guī)的規(guī)定修改制訂了本《辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。
希望各技術合同認定登記機構，強化責任，細化管理，進一步規(guī)范、有序的開展技術合同認定登記工作，嚴格執(zhí)行。
附件：四川省技術合同認定登記管理辦法
附件
四川省技術合同認定登記管理辦法
第一條 為了規(guī)范技術合同認定登記工作，加強技術市場管理，保障國家有關促進技術交易優(yōu)惠政策的貫徹落實，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《技術合同認定規(guī)則》、《四川省技術市場條例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自然人和法人及其他組織依法訂立的技術開發(fā)合同、技術轉讓合同、技術咨詢合同和技術服務合同的認定登記工作。
第三條 四川省科技廳(以下簡稱科技廳)負責組織管理全省技術合同認定登記工作，市、州科技行政部門負責本行政區(qū)域的技術合同認定登記工作。
技術合同登記機構由所在市、州科技行政部門推薦，科技廳批準設立。技術合同登記機構的設立應當遵循合理布局、方便登記的原則。
第四條 科技廳和各市、州科技行政部門及技術合同登記機構，應當通過技術合同的認定登記，加強對技術市場工作的管理、指導和服務，并進行相關的技術市場統(tǒng)計和分析工作。
第五條 技術合同登記機構的設立應具備以下條件：
(一)具有法人資格的行業(yè)組織或科技中介機構;
(二)有二人以上持有技術合同認定登記員證書的專職工作人員;
(三)具有依照國家有關法規(guī)保證完成技術合同認定登記及技術市場統(tǒng)計工作的條件。
第六條 科技廳批準設立技術合同登記機構后，向其授予統(tǒng)一刻制的技術合同登記專用章，并將本行政區(qū)域內的技術合同登記機構的名稱、地址、登記員等情況，以書面形式向同級稅務機關和上級管理部門備案。
第七條 技術合同認定登記員應當具有大專以上學歷或中級以上專業(yè)技術職稱，具有相應的專業(yè)技術知識和有關法律知識，有相應的政策水平和良好的職業(yè)道德。技術合同認定登記員必須經(jīng)省級以上部門專門培訓、考試合格，取得技術合同認定登記員證書后，方能從事技術合同認定登記工作。
技術合同認定登記員的基本職責是：
(一)受理技術合同的認定登記申請;
(二)依法認定是否屬于技術合同，并進行分類登記;
(三)核定技術交易額和獎酬金金額;
(四)進行技術合同的網(wǎng)上登記和統(tǒng)計;
(五)保管技術合同檔案。
第八條 技術合同認定登記按照自愿原則，實行一次性登記制度。技術開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術轉讓合同的讓與人、技術咨詢和技術服務合同的受托人，在合同成立后向所在地區(qū)的技術合同登記機構提出認定登記申請。
第九條 申請認定登記的技術合同應當具備下列條件：
技術開發(fā)合同：1.有明確、具體的科學研究和技術開發(fā)目標;2.合同標的為當事人在訂立合同時尚未掌握的技術方案;3.研究開發(fā)工作及其預期成果有相應的技術創(chuàng)新內容。
技術轉讓合同：1.合同標的為當事人訂立合同時已經(jīng)掌握的技術成果,包括發(fā)明創(chuàng)造專利及其他知識產(chǎn)權成果;2.合同標的具有完整性和實用性，相關技術內容應構成一項產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進的技術方案;3.當事人對合同標的有明確的知識產(chǎn)權權屬約定。
技術咨詢合同：1.合同標的為特定技術項目的咨詢課題;2.咨詢方式為運用科學知識和技術手段進行的分析、論證、評價和預測;3.工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。
技術服務合同：1.合同標的為運用專業(yè)技術知識、經(jīng)驗和信息解決特定技術問題的服務性項目;2.服務內容為改進產(chǎn)品結構、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護資源環(huán)境、實現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟效益和社會效益等專業(yè)技術工作;3.工作成果有具體的質量和數(shù)量指標;4.技術知識的傳遞不涉及專利、技術秘密成果及其他知識產(chǎn)權的權屬。
第十條 當事人申請技術合同認定登記，應當向技術合同登記機構提交下列材料：1.依法生效的合同文本原件一份、復印件二份和相關附件三份;2.組織機構代碼、稅務登記證和營業(yè)執(zhí)照復印件各一份;3.《技術合同認定規(guī)則》中要求當事人出具的其他材料(法人、其他組織的內部職能機構或課題組訂立的合同，應當提交其法定代表人或組織負責人的書面授權證明;承擔國家科技計劃項目而訂立的合同，應當提交項目主管部門批準文件;技術合同標的依照國家有關規(guī)定，投產(chǎn)前需經(jīng)有關部門審批或領取生產(chǎn)許可證的，應當提交生產(chǎn)許可證或有關批準文件。)
第十一條 申請認定登記的合同應當根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，使用技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等規(guī)范名稱，完整準確地表達合同內容。
合同文本推薦采用由科技部監(jiān)制的技術合同示范文本，采用其他書面合同文本的，應當參照示范文本的主要條款。技術進出口項目簽訂的合同以中文版本為準。
第十二條 技術合同登記機構應依照《技術合同認定規(guī)則》，對當事人提交申請認定登記的合同文本及相關附件進行審查，責成登記員認定符合登記條件的合同，辦理登記手續(xù)，出具登記證明。主要包含：1.在技術合同文本上編號、登記員簽名、加蓋技術合同登記專用章和審查合格準予登記印章;2.在科技部專網(wǎng)上填寫并下載“技術合同認定登記表”，并加蓋“技術合同登記專用章”;3.出具“四川省技術合同認定登記審核表”或“技術交易減免稅及獎勵酬金申報審批表”。
技術合同登記機構辦理以上材料應一式三份，并存檔三年。
第十三條 技術合同登記機構應當自受理認定登記申請之日起30個工作日內完成認定登記事項。
對合同名稱不規(guī)范或者所表述內容在認定合同性質上引起混亂的、內容不完整的或者有關附件不齊全的，應當要求當事人在規(guī)定的時間內補正。
第十四條 有下列情況之一的合同不予登記：1.無效合同或未生效的合同;2.非技術合同;3.合同主體、技術標的、價款、報酬以及使用費約定不明確的;4.國家規(guī)定需要有關部門審批的合同，未辦理審批手續(xù)的;5.合同名稱與合同中的權利義務關系不一致的，登記機構要求補正，當事人未予補正的;6.申請人不出具或者所出具的證明文件不符合要求的;7.印章不齊全或者印章與書寫名稱不一致的;8.其他不應認定登記的。
第十五條 申請認定登記的技術合同有密級的,當事人應當出具確定密級的單位同意申請認定登記的證明，脫密后提交或者提交給有保密資質的登記機構進行，同時，按照國家相關保密規(guī)定采取相應的保密措施。
技術合同登記機構應當為當事人保守有關技術秘密和商業(yè)秘密，維護當事人的合法權益。
第十六條 技術合同認定登記后，當事人憑技術合同登記機構出具的登記證明，在科技行政管理部門辦理技術合同認定登記審核或者減免稅收和獎酬金審核手續(xù)，并加蓋“技術市場管理專用章”后，向主管稅務機關申請備案后，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
技術合同金額在3000萬元(含)以上的技術合同，須經(jīng)科技廳授權的技術合同登記機構認定，并經(jīng)市、州科技行政管理部門審核后，報同級稅務機關備案;技術合同金額在1億元(含)以上的技術合同應當由科技廳和省國稅局共同會商，組織專家進行現(xiàn)場考察，由授權技術合同登記機構認定，并經(jīng)科技廳審核后，報省國稅局備案。
進出口技術合同的認定登記應當由科技廳授權的技術合同登記機構認定，并經(jīng)科技廳審查后，報當?shù)鼗蚴《悇諜C關審核批準。
第十七條 未申請認定登記的技術合同，不得享受國家有關技術交易規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第十八條 法人和其他組織按照國家有關規(guī)定，根據(jù)所訂立的技術合同經(jīng)認定登記，可從技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢和技術服務的凈收入中提取不低于20%的比例作為獎勵和報酬，給予職務技術成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻的人員。
第十九條 技術合同登記機構認定登記的合同，經(jīng)合同當事人協(xié)商一致變更、轉讓或者解除，以及被有關機關撤銷、宣布無效時，應當向原技術合同登記機構辦理變更登記或者注銷手續(xù)。變更登記的合同，應當重新核定技術性收入，注銷登記的合同，應當及時通知有關稅務機關。
第二十條 當事人對技術合同登記機構的認定結論有異議的，可以按屬地原則向科技行政管理部門申請復核，科技行政管理部門應當及時做出復核決定。對復核決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十一條 技術合同的認定登記，以當事人提交的合同文本和有關材料為依據(jù)，以國家有關法律法規(guī)和政策為準繩。合同當事人應當在合同中明確相互權利與義務關系，如實反映技術交易的實際情況。當事人在合同文本中作虛假表示，騙取技術合同登記證明的，由所管轄科技行政管理部門依據(jù)相關法律法規(guī)給予處罰，收回登記證明，并分別通報工商行政管理機關、稅務機關、審計機關;情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法機關，追究刑事責任。
第二十二條 各級科技行政部門應當加強對技術合同登記機構的管理及監(jiān)督檢查?？萍紡d指定專門機構負責全省技術合同登記機構和登記人員的日常管理工作，建立健全技術合同登記崗位責任制，加強對技術合同認定登記人員的業(yè)務培訓和考核，保證技術合同認定登記人員的工作質量和效率。對技術合同登記機構工作秩序混亂、不依法進行認定登記工作的，應給予通報批評，令其限期整頓，直至取消登記資格，并追究其負責人和直接責任人員的相關責任。
第二十三條 技術合同登記機構違反本辦法第十五條規(guī)定，泄露國家秘密或合同約定的技術秘密及商業(yè)秘密，給國家、當事人造成損失的，應當承擔相應的法律責任。
第二十四條 省和市、州科技行政部門對在技術合同認定登記工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表揚和獎勵。
第二十五條 本辦法由四川省科技廳解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。
各市(州)科技局，各有關部門：
技術市場發(fā)展是評判科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出績效的重要指標，是衡量一個地區(qū)科技成果轉化能力強弱的主要標志。為進一步貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展技術市場，促進成果轉化”精神，深化科技體制改革，強化技術市場法制建設，完善技術市場管理制度，確保技術市場政策的貫徹落實?？萍紡d依據(jù)國家和部門相關法律法規(guī)的規(guī)定修改制訂了本《辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。
希望各技術合同認定登記機構，強化責任，細化管理，進一步規(guī)范、有序的開展技術合同認定登記工作，嚴格執(zhí)行。
附件：四川省技術合同認定登記管理辦法
四川省科學技術廳
2015年3月30日
2015年3月30日
附件
四川省技術合同認定登記管理辦法
第一條 為了規(guī)范技術合同認定登記工作，加強技術市場管理，保障國家有關促進技術交易優(yōu)惠政策的貫徹落實，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《技術合同認定規(guī)則》、《四川省技術市場條例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自然人和法人及其他組織依法訂立的技術開發(fā)合同、技術轉讓合同、技術咨詢合同和技術服務合同的認定登記工作。
第三條 四川省科技廳(以下簡稱科技廳)負責組織管理全省技術合同認定登記工作，市、州科技行政部門負責本行政區(qū)域的技術合同認定登記工作。
技術合同登記機構由所在市、州科技行政部門推薦，科技廳批準設立。技術合同登記機構的設立應當遵循合理布局、方便登記的原則。
第四條 科技廳和各市、州科技行政部門及技術合同登記機構，應當通過技術合同的認定登記，加強對技術市場工作的管理、指導和服務，并進行相關的技術市場統(tǒng)計和分析工作。
第五條 技術合同登記機構的設立應具備以下條件：
(一)具有法人資格的行業(yè)組織或科技中介機構;
(二)有二人以上持有技術合同認定登記員證書的專職工作人員;
(三)具有依照國家有關法規(guī)保證完成技術合同認定登記及技術市場統(tǒng)計工作的條件。
第六條 科技廳批準設立技術合同登記機構后，向其授予統(tǒng)一刻制的技術合同登記專用章，并將本行政區(qū)域內的技術合同登記機構的名稱、地址、登記員等情況，以書面形式向同級稅務機關和上級管理部門備案。
第七條 技術合同認定登記員應當具有大專以上學歷或中級以上專業(yè)技術職稱，具有相應的專業(yè)技術知識和有關法律知識，有相應的政策水平和良好的職業(yè)道德。技術合同認定登記員必須經(jīng)省級以上部門專門培訓、考試合格，取得技術合同認定登記員證書后，方能從事技術合同認定登記工作。
技術合同認定登記員的基本職責是：
(一)受理技術合同的認定登記申請;
(二)依法認定是否屬于技術合同，并進行分類登記;
(三)核定技術交易額和獎酬金金額;
(四)進行技術合同的網(wǎng)上登記和統(tǒng)計;
(五)保管技術合同檔案。
第八條 技術合同認定登記按照自愿原則，實行一次性登記制度。技術開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術轉讓合同的讓與人、技術咨詢和技術服務合同的受托人，在合同成立后向所在地區(qū)的技術合同登記機構提出認定登記申請。
第九條 申請認定登記的技術合同應當具備下列條件：
技術開發(fā)合同：1.有明確、具體的科學研究和技術開發(fā)目標;2.合同標的為當事人在訂立合同時尚未掌握的技術方案;3.研究開發(fā)工作及其預期成果有相應的技術創(chuàng)新內容。
技術轉讓合同：1.合同標的為當事人訂立合同時已經(jīng)掌握的技術成果,包括發(fā)明創(chuàng)造專利及其他知識產(chǎn)權成果;2.合同標的具有完整性和實用性，相關技術內容應構成一項產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進的技術方案;3.當事人對合同標的有明確的知識產(chǎn)權權屬約定。
技術咨詢合同：1.合同標的為特定技術項目的咨詢課題;2.咨詢方式為運用科學知識和技術手段進行的分析、論證、評價和預測;3.工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。
技術服務合同：1.合同標的為運用專業(yè)技術知識、經(jīng)驗和信息解決特定技術問題的服務性項目;2.服務內容為改進產(chǎn)品結構、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護資源環(huán)境、實現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟效益和社會效益等專業(yè)技術工作;3.工作成果有具體的質量和數(shù)量指標;4.技術知識的傳遞不涉及專利、技術秘密成果及其他知識產(chǎn)權的權屬。
第十條 當事人申請技術合同認定登記，應當向技術合同登記機構提交下列材料：1.依法生效的合同文本原件一份、復印件二份和相關附件三份;2.組織機構代碼、稅務登記證和營業(yè)執(zhí)照復印件各一份;3.《技術合同認定規(guī)則》中要求當事人出具的其他材料(法人、其他組織的內部職能機構或課題組訂立的合同，應當提交其法定代表人或組織負責人的書面授權證明;承擔國家科技計劃項目而訂立的合同，應當提交項目主管部門批準文件;技術合同標的依照國家有關規(guī)定，投產(chǎn)前需經(jīng)有關部門審批或領取生產(chǎn)許可證的，應當提交生產(chǎn)許可證或有關批準文件。)
第十一條 申請認定登記的合同應當根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，使用技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等規(guī)范名稱，完整準確地表達合同內容。
合同文本推薦采用由科技部監(jiān)制的技術合同示范文本，采用其他書面合同文本的，應當參照示范文本的主要條款。技術進出口項目簽訂的合同以中文版本為準。
第十二條 技術合同登記機構應依照《技術合同認定規(guī)則》，對當事人提交申請認定登記的合同文本及相關附件進行審查，責成登記員認定符合登記條件的合同，辦理登記手續(xù)，出具登記證明。主要包含：1.在技術合同文本上編號、登記員簽名、加蓋技術合同登記專用章和審查合格準予登記印章;2.在科技部專網(wǎng)上填寫并下載“技術合同認定登記表”，并加蓋“技術合同登記專用章”;3.出具“四川省技術合同認定登記審核表”或“技術交易減免稅及獎勵酬金申報審批表”。
技術合同登記機構辦理以上材料應一式三份，并存檔三年。
第十三條 技術合同登記機構應當自受理認定登記申請之日起30個工作日內完成認定登記事項。
對合同名稱不規(guī)范或者所表述內容在認定合同性質上引起混亂的、內容不完整的或者有關附件不齊全的，應當要求當事人在規(guī)定的時間內補正。
第十四條 有下列情況之一的合同不予登記：1.無效合同或未生效的合同;2.非技術合同;3.合同主體、技術標的、價款、報酬以及使用費約定不明確的;4.國家規(guī)定需要有關部門審批的合同，未辦理審批手續(xù)的;5.合同名稱與合同中的權利義務關系不一致的，登記機構要求補正，當事人未予補正的;6.申請人不出具或者所出具的證明文件不符合要求的;7.印章不齊全或者印章與書寫名稱不一致的;8.其他不應認定登記的。
第十五條 申請認定登記的技術合同有密級的,當事人應當出具確定密級的單位同意申請認定登記的證明，脫密后提交或者提交給有保密資質的登記機構進行，同時，按照國家相關保密規(guī)定采取相應的保密措施。
技術合同登記機構應當為當事人保守有關技術秘密和商業(yè)秘密，維護當事人的合法權益。
第十六條 技術合同認定登記后，當事人憑技術合同登記機構出具的登記證明，在科技行政管理部門辦理技術合同認定登記審核或者減免稅收和獎酬金審核手續(xù)，并加蓋“技術市場管理專用章”后，向主管稅務機關申請備案后，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
技術合同金額在3000萬元(含)以上的技術合同，須經(jīng)科技廳授權的技術合同登記機構認定，并經(jīng)市、州科技行政管理部門審核后，報同級稅務機關備案;技術合同金額在1億元(含)以上的技術合同應當由科技廳和省國稅局共同會商，組織專家進行現(xiàn)場考察，由授權技術合同登記機構認定，并經(jīng)科技廳審核后，報省國稅局備案。
進出口技術合同的認定登記應當由科技廳授權的技術合同登記機構認定，并經(jīng)科技廳審查后，報當?shù)鼗蚴《悇諜C關審核批準。
第十七條 未申請認定登記的技術合同，不得享受國家有關技術交易規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第十八條 法人和其他組織按照國家有關規(guī)定，根據(jù)所訂立的技術合同經(jīng)認定登記，可從技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢和技術服務的凈收入中提取不低于20%的比例作為獎勵和報酬，給予職務技術成果完成人和為成果轉化做出重要貢獻的人員。
第十九條 技術合同登記機構認定登記的合同，經(jīng)合同當事人協(xié)商一致變更、轉讓或者解除，以及被有關機關撤銷、宣布無效時，應當向原技術合同登記機構辦理變更登記或者注銷手續(xù)。變更登記的合同，應當重新核定技術性收入，注銷登記的合同，應當及時通知有關稅務機關。
第二十條 當事人對技術合同登記機構的認定結論有異議的，可以按屬地原則向科技行政管理部門申請復核，科技行政管理部門應當及時做出復核決定。對復核決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十一條 技術合同的認定登記，以當事人提交的合同文本和有關材料為依據(jù)，以國家有關法律法規(guī)和政策為準繩。合同當事人應當在合同中明確相互權利與義務關系，如實反映技術交易的實際情況。當事人在合同文本中作虛假表示，騙取技術合同登記證明的，由所管轄科技行政管理部門依據(jù)相關法律法規(guī)給予處罰，收回登記證明，并分別通報工商行政管理機關、稅務機關、審計機關;情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法機關，追究刑事責任。
第二十二條 各級科技行政部門應當加強對技術合同登記機構的管理及監(jiān)督檢查?？萍紡d指定專門機構負責全省技術合同登記機構和登記人員的日常管理工作，建立健全技術合同登記崗位責任制，加強對技術合同認定登記人員的業(yè)務培訓和考核，保證技術合同認定登記人員的工作質量和效率。對技術合同登記機構工作秩序混亂、不依法進行認定登記工作的，應給予通報批評，令其限期整頓，直至取消登記資格，并追究其負責人和直接責任人員的相關責任。
第二十三條 技術合同登記機構違反本辦法第十五條規(guī)定，泄露國家秘密或合同約定的技術秘密及商業(yè)秘密，給國家、當事人造成損失的，應當承擔相應的法律責任。
第二十四條 省和市、州科技行政部門對在技術合同認定登記工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表揚和獎勵。
第二十五條 本辦法由四川省科技廳解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。