來源：綿陽日報
“新常態(tài)”注定要成為2014年度熱詞，中國經濟已進入了發(fā)展新階段，進入新常態(tài)。中央和省委經濟工作會議對經濟新常態(tài)進行了準確的描述。新常態(tài)的特征至少有幾點：一是中國將從高速增長轉為中高速增長。中國已經成為僅次于美國的世界第二大經濟體。這么大的經濟體量，在增速上不可能一直保持過去的高速增長，必須適應和習慣經濟增速回落、經濟增長在中高速區(qū)間運行這個新常態(tài)。二是經濟結構不斷優(yōu)化升級。第三產業(yè)、消費需求逐步成為拉動經濟增長的主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。報載，今年前三季度，中國最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%，與美國等發(fā)達國家逾80%的消費貢獻率仍有很大差距。中國經濟要更多依賴國內消費需求拉動，以避免依賴出口的外部風險。三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。不能再用土地、資源能源、勞動力等低效投入和犧牲環(huán)境來壘高GDP總量，提高經濟增速。
綿陽作為國家科技城，有較強的科技實力和創(chuàng)新驅動的基礎，國家、省對綿陽創(chuàng)新驅動發(fā)展寄予厚望。近年來，市委、市政府著眼長遠，下大決心努力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“四大平臺”并取得一定成效。初步搭建起比照中關村政策、“省十條”和市里20余項政策組成的國、省、市政策體系平臺；已建起了包括科技城創(chuàng)新中心、軟件產業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、若干產業(yè)聯盟等超過60萬平方米的科技創(chuàng)新孵化平臺；搭建起科博會、工業(yè)技術研究院等科技成果交易展示平臺；構建了規(guī)劃100平方公里，先期建成5平方公里核心示范區(qū)的科技成果轉化和產業(yè)承載平臺。從2012年底開始謀劃的七大戰(zhàn)略新興產業(yè)已完成布點占位，目前信息安全和新一代互聯網、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、航空與燃機，北斗衛(wèi)星導航、新一代顯示技術、3D打印和機器人等產業(yè)快速發(fā)展。1-11月，戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值的增幅達15%，大大快于傳統產業(yè)，科技服務、電子商務、文化產業(yè)等發(fā)展勢頭迅猛。
同時，我們也要看到，因為綿陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設起步較晚，投入不足，與全國自主創(chuàng)新示范區(qū)相比，差距還很大，加之創(chuàng)新驅動的成效顯現需要一個較長的時期。因此，當前我們首先要認真學習中央、省委的新精神、新要求，把握當前國家經濟發(fā)展的主旋律，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，不能動輒還以GDP總量、固定資產投資規(guī)模論英雄，對調結構轉方式應付出的代價，犧牲的增長速度要理性看待；對落后產能的關閉、退出要積極支持。第二，必須看到，綿陽和全國經濟增長依靠要素驅動、投資驅動兩個階段都已經過去，都已經沒有后勁了，必須轉到依靠創(chuàng)新驅動上。只有創(chuàng)新驅動，才能在不增加要素投入、不實施大規(guī)模投資情況下，提高單位要素生產率，從而提高產出，保持經濟中高速增長。要堅定不移地搭建完善好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這是件打基礎、利長遠、見效慢的事，每位領導干部應當有“功成不必在我”的境界。第三，打造和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺要舍得投入，筑得“好巢”才能引來“金鳳”。當前，無論市本級，還是縣市區(qū)、園區(qū)，或者企業(yè)、院所，都要舍得把錢花在這些方面，哪怕舉債，也不能錯過這一輪創(chuàng)新驅動的發(fā)展機遇。第四，突出重點、狠抓落實，特別是突出抓好“4+3”高端成長型產業(yè)和電子商務、文化旅游、科技服務、金融保險、現代物流、養(yǎng)老健康服務等新興先導型服務業(yè)。第五，各級干部、各位企業(yè)家都要有責任感、緊迫感，主動謀事干事，在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等方面多下功夫。
只要全市各個方面、各個行業(yè)都認識到位、措施到位、落實到位，主動適應經濟新常態(tài)，依靠創(chuàng)新驅動，我們建設天藍、地綠、水凈、人和的中國西部經濟文化生態(tài)強市的目標就一定能早日實現。
“新常態(tài)”注定要成為2014年度熱詞，中國經濟已進入了發(fā)展新階段，進入新常態(tài)。中央和省委經濟工作會議對經濟新常態(tài)進行了準確的描述。新常態(tài)的特征至少有幾點：一是中國將從高速增長轉為中高速增長。中國已經成為僅次于美國的世界第二大經濟體。這么大的經濟體量，在增速上不可能一直保持過去的高速增長，必須適應和習慣經濟增速回落、經濟增長在中高速區(qū)間運行這個新常態(tài)。二是經濟結構不斷優(yōu)化升級。第三產業(yè)、消費需求逐步成為拉動經濟增長的主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。報載，今年前三季度，中國最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%，與美國等發(fā)達國家逾80%的消費貢獻率仍有很大差距。中國經濟要更多依賴國內消費需求拉動，以避免依賴出口的外部風險。三是從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。不能再用土地、資源能源、勞動力等低效投入和犧牲環(huán)境來壘高GDP總量，提高經濟增速。
綿陽作為國家科技城，有較強的科技實力和創(chuàng)新驅動的基礎，國家、省對綿陽創(chuàng)新驅動發(fā)展寄予厚望。近年來，市委、市政府著眼長遠，下大決心努力打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“四大平臺”并取得一定成效。初步搭建起比照中關村政策、“省十條”和市里20余項政策組成的國、省、市政策體系平臺；已建起了包括科技城創(chuàng)新中心、軟件產業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、若干產業(yè)聯盟等超過60萬平方米的科技創(chuàng)新孵化平臺；搭建起科博會、工業(yè)技術研究院等科技成果交易展示平臺；構建了規(guī)劃100平方公里，先期建成5平方公里核心示范區(qū)的科技成果轉化和產業(yè)承載平臺。從2012年底開始謀劃的七大戰(zhàn)略新興產業(yè)已完成布點占位，目前信息安全和新一代互聯網、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、航空與燃機，北斗衛(wèi)星導航、新一代顯示技術、3D打印和機器人等產業(yè)快速發(fā)展。1-11月，戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值的增幅達15%，大大快于傳統產業(yè)，科技服務、電子商務、文化產業(yè)等發(fā)展勢頭迅猛。
同時，我們也要看到，因為綿陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設起步較晚，投入不足，與全國自主創(chuàng)新示范區(qū)相比，差距還很大，加之創(chuàng)新驅動的成效顯現需要一個較長的時期。因此，當前我們首先要認真學習中央、省委的新精神、新要求，把握當前國家經濟發(fā)展的主旋律，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，不能動輒還以GDP總量、固定資產投資規(guī)模論英雄，對調結構轉方式應付出的代價，犧牲的增長速度要理性看待；對落后產能的關閉、退出要積極支持。第二，必須看到，綿陽和全國經濟增長依靠要素驅動、投資驅動兩個階段都已經過去，都已經沒有后勁了，必須轉到依靠創(chuàng)新驅動上。只有創(chuàng)新驅動，才能在不增加要素投入、不實施大規(guī)模投資情況下，提高單位要素生產率，從而提高產出，保持經濟中高速增長。要堅定不移地搭建完善好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這是件打基礎、利長遠、見效慢的事，每位領導干部應當有“功成不必在我”的境界。第三，打造和優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺要舍得投入，筑得“好巢”才能引來“金鳳”。當前，無論市本級，還是縣市區(qū)、園區(qū)，或者企業(yè)、院所，都要舍得把錢花在這些方面，哪怕舉債，也不能錯過這一輪創(chuàng)新驅動的發(fā)展機遇。第四，突出重點、狠抓落實，特別是突出抓好“4+3”高端成長型產業(yè)和電子商務、文化旅游、科技服務、金融保險、現代物流、養(yǎng)老健康服務等新興先導型服務業(yè)。第五，各級干部、各位企業(yè)家都要有責任感、緊迫感，主動謀事干事，在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等方面多下功夫。
只要全市各個方面、各個行業(yè)都認識到位、措施到位、落實到位，主動適應經濟新常態(tài)，依靠創(chuàng)新驅動，我們建設天藍、地綠、水凈、人和的中國西部經濟文化生態(tài)強市的目標就一定能早日實現。